Пресс-конференция по уставу автомобильного транспорта

6 июня 2008 г. в 13-30 в Независимом пресс-центре прошла пресс-конференция Союза потребителей России на тему «ЧТО ПОЛУЧИЛИ ПАССАЖИРЫ ОТ ПРИНЯТОГО УСТАВА АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА или КОМУ ЗАКОН НЕ ПИСАН».

          Пресс-конференцию открыл председатель СПРФ, член Общественной палаты РФ Петр Шелищ, который рассказал о новациях нового закона. Устав регулирует отношения, возникающие при оказании услуг автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по перевозкам пассажиров, багажа и грузов в городском, пригородном, междугородном, международном сообщении. В Уставе определены общие условия перевозок пассажиров и багажа, грузов соответственно автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями, а также общие условия предоставления услуг пассажирам, фрахтователям, грузоотправителям, грузополучателям, перевозчикам, фрахтовщикам на объектах транспортных инфраструктур. К отношениям, связанным с перевозками пассажиров и багажа, грузов для личных, семейных, домашних или иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, применяются также положения законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей. В частности, в Уставе урегулированы вопросы отношений в области перевозок грузов, пассажиров, ручной клади и багажа, взимания провозной платы и расчетов за перевозку, ответственности перевозчиков, грузоотправителей и пассажиров. Новый Устав определяет порядок предъявления претензий и исков, установлен отсутствующий прежде единый порядок возврата пассажиру стоимости проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади в междугородном сообщении.
            Для пассажиров чрезвычайно важна информация о регулярных маршрутах. До настоящего времени этот вопрос федеральным законодательством не регулировался. Хуже всего с информированием пассажиров обстояло на маршрутах городского наземного транспорта. Теперь в Уставе мы добились записи, чтобы «в каждом остановочном пункте по маршруту регулярных перевозок должны быть размещены информация о виде регулярных перевозок пассажиров и багажа, расписании, времени начала и окончания движения транспортных средств по соответствующему маршруту, наименовании конечного остановочного пункта маршрута, информация о наименовании, об адресе и о номерах контактных телефонов органа, осуществляющего контроль за регулярными перевозками пассажиров и багажа».
            По аналогии с Уставом железнодорожного транспорта в данный закон с подачи СПРФ была включена норма, по которой «пассажир имеет право бесплатного пользования залами ожидания, туалетами, размещенными на объектах транспортной инфраструктуры».

         Как сообщил сопредседатель Союза потребителей России Евгений Мясин, после шестимесячной отсрочки введения в действие нового автомобильного устава его положения обрели полную законную силу. Союз потребителей России, как и обещал, проверил готовность инфраструктуры пассажирского транспорта в российских городах и весях на соответствие только двум нормам устава, инициированным СПРФ при его разработке и принятии. Региональными организациями Союза была проведена масштабная проверка  наличия обязательной информации о маршрутах наземного пассажирского транспорта на остановках и соблюдения права пассажиров на бесплатное пользование залами ожидания и туалетами на автовокзалах и станциях, охватившая более 40 городов и поселков.
            Результаты проверки оказались крайне неутешительными. Практически везде время, отведенное законодателями на приведение информационных табло на остановках, а также на организацию бесплатного пользования туалетами для пассажиров, было упущено. Во всех проверенных городах нашлись лишь считанные единицы маршрутов, где бы информация полностью соответствовала требованиям нового закона.       Не лучше обстоит дело и с бесплатными туалетами для пассажиров на автовокзалах. Для большинства работников транспортной инфраструктуры, как оказалось, закон не писан. В большинстве городов о последних изменениях в законодательстве никто ничего не слышал. В некоторых – ссылались на отсутствие утвержденных правительством правил перевозки пассажиров.
            На пресс-конференции были оглашены конкретные результаты проведенной проверки по городским и пригородным маршрутам общественного транспорта от Москвы и Санкт-Петербурга до Хабаровска, от Якутска до Астрахани и Краснодара, а также намечаемые Союзом действия по обеспечению прав пассажиров-потребителей.

Надежда Головкова, председатель Московского общества защиты потребителей подробно остановилась на результатах проверки московского городского транспорта.

Антон Недзвецкий, руководитель Юридической службы СПРФ, рассказал о намерениях Союза потребителей России подать серию исков в защиту неопределенного круга потребителей в связи с выявленными нарушениями их законных прав.
Пресс-релиз СПРФ