Рекомендации по проверкам
Утверждены Советом Союза потребителей РФ
(протокол № 7 от 5.03.2008 г.)
РЕКОМЕНДАЦИИ
общественным объединениям потребителей по проведению проверок соблюдения продавцами, исполнителями работ и услуг прав потребителей и правил торгового и иных видов обслуживания
Цель проверок - предупреждение, выявление и устранение нарушений прав потребителей и правил торгового и иных видов обслуживания.
Предмет проверки - соблюдение продавцом (исполнителем работ, услуг) прав потребителей, установленных законом РФ "О защите прав потребителей" и правил торгового и иных видов обслуживания, утвержденных Правительством РФ, включая:
наличие, доступность и достоверность обязательной информации о продавце (исполнителе работ, услуг), режиме его работы, предлагаемых товарах (работах, услугах), в том числе ценах (прейскурантах цен);
порядок размещения товаров (недопущение соседства несовместимых товаров);
выдачу кассовых и/или товарных чеков, квитанций;
наличие и доступность для потребителя контрольного измерительного оборудования, предусмотренного правилами торговли или соответствующего вида обслуживания;
возможность проверки потребителем свойств товара с демонстрацией его действия (если это не исключено ввиду характера товара и не противоречит правилам, принятым в розничной торговле);
наличие, доступность и правильность оформления книги отзывов и предложений;
возможность ознакомления потребителя с правилами торговли или соответствующего вида обслуживания.
Не подлежит проверке:
наличие трудовых договоров, документов об образовании и медицинских книжек торгового и иного обслуживающего персонала;
наличие санитарно-эпидемиологических заключений, заключений госпожнадзора;
соблюдение санитарных норм и правил вне торгового зала и иных помещений, предусматривающих присутствие в них потребителей;
правильность применения контрольно-кассовой техники;
порядок ведения журнала учета контрольных мероприятий.
Методы проверки:
сбор и анализ претензий потребителей;
визуальный контроль в месте обслуживания, общение с продавцом, исполнителем работы (услуги) в качестве потребителя;
потребительская экспертиза качества товаров (услуг, работ).
Порядок организации проверки:
оформление в порядке, установленном общественным объединением потребителей, поручения (направления) на проверку с обязательным указанием реквизитов проверяющей организации, ФИО проверяющих – не менее двух человек, названия проверяемого продавца (исполнителя работ, услуг), срока действия поручения с подписью руководителя и печатью общественного объединения потребителей;
проведение проверки с использованием вышеуказанных методов;
составление по форме, установленной общественным объединением потребителей, акта о выявленных нарушениях или об их отсутствии с обязательным указанием, где, когда, кем, в чьем присутствии проводилась проверка, какие нарушения в ходе проверки выявлены, признает ли проверяемый продавец (исполнитель работ, услуг) выявленные нарушения, отметки об устранении нарушений в ходе проверки;
в случае выявления нарушений - уведомление руководителя или иного уполномоченного должностного лица проверяемого продавца (исполнителя работ, услуг) о проведении проверки и его ознакомление с актом под роспись (в случае его отказа от росписи - с фиксацией факта отказа).
Варианты реализации результата проверки (акта о выявленных нарушениях либо об отсутствии таковых, который должен храниться в общественном объединении потребителей не менее года):
направление акта о выявленных нарушениях в соответствующий орган государственного надзора;
подача судебного иска в защиту неопределенного круга потребителей;
информирование о выявленных нарушениях органа местного самоуправления (в Москве и Санкт-Петербурге - соответствующего органа правительства города);
информирование центра независимой потребительской экспертизы об отсутствии нарушений на предмет возможного присвоения проверенному продавцу (исполнителю работ, услуг) знака высокой потребительской оценки.
Учет проверок осуществляется общественным объединением потребителей в специальном журнале, в котором по каждой проверке фиксируется место и время ее проведения, номер акта, составленного по ее результатам, куда направлены материалы проверки, какие меры приняты, информация об устранении выявленных нарушений.
